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鹤壁市推进残疾人精准脱贫三年行动方案

日期:2018-06-01来源:鹤壁市残疾人联合会浏览:868

鹤壁市推进残疾人精准脱贫三年

行动方案

    为贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作要求,针对残疾人脱贫的实际困难和特殊情况,按照《市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求,结合残疾人工作实际,制定本方案。

    一、指导思想

    以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于全面建设小康社会、推进脱贫攻坚等讲话精神,按照市委、市政府脱贫攻坚工作部署,紧紧围绕全面建成小康社会总体目标,积极融入全市脱贫攻坚工作大局,结合残疾人实际困难和特殊情况,统筹实施残疾人工作项目,有效整合社会力量,聚焦助推贫困残疾人精准脱贫,利用三年时间集中推进脱贫攻坚,努力改善残疾人及家庭生活条件,为残疾人早日实现小康提供帮助。

    二、目标任务

    2017—2019年,计划培训残疾人6000名;为2000名残疾人供应适配辅具;为1800名脑瘫、智障、聋儿和孤独症儿童进行抢救性康复;资助全部残疾人在校高中生、大学生(每年约300人);让符合条件的贫困残疾人享受低保、护理补贴或生活补贴;对特殊困难残疾人进行临时救助。努力改善残疾人的生活,全方位助推残疾人精准脱贫。

(一)实施就业扶贫,促进残疾人就业增收

    1.组织残疾人技能培训。每年投入经费100万元,三年培训残疾人6000名以上,实现全市盲人保健按摩培训全覆盖、重度残疾人电商培训全覆盖。

    2.推荐安置就业。以扶持盲人保健按摩机构建设、残疾人电商进农村为重点,通过举办招聘会、扶持残疾人自主创业、灵活就业等形式,三年帮助5000名残疾人实现就业或自主创业。

    3.推进辅助性就业机构建设。三年投入200万元,建设“爱心坊”20个,安排400名以上智力、精神和重度肢体残疾人就近集中就业。

(二)实施康复扶贫,免费康复残疾儿童

1.每年投入经费700万元以上,免费安排600名以上脑瘫、智障、聋儿、孤独症儿童,有计划、分批次进行抢救性康复训练,实现全市残疾儿童抢救性康复全覆盖。

2.整合卫生、残联、民政等部门力量,定期开展拉网式残疾儿童筛查,掌握全市残疾儿童底数。

3.加强市残疾人康复教育中心、聋儿语训中心、辅助器具中心规范化建设,培育符合康复条件的公办机构、医院及社会康复机构,承担残疾儿童康复训练任务。

4.积极探索“互联网+”居家康复新模式,为偏远山区的残疾儿童提供康复服务和指导。

(三)实施辅具扶贫,精准提供辅具服务

1.结合残疾人需求与服务状况调查,对有辅助器具需求的残疾人登记建档,对残疾人辅助器具实行精准适配。

2.每年投入75万元,为620名肢体残疾人适配假肢,其中大腿假肢40条、小腿假肢40条、矫形器40例、发放基本型辅助器具500件,实现全市假肢需求适配全覆盖。

3.每年投入30万元,为200户贫困残疾人家庭进行无障碍改造,每年建设一批无障碍改造示范村(社区)。

(四)实施助学扶贫,关爱资助残疾学生

继续开展“阳光助学”行动,每年投入经费30万元(市、县各50%),对我市全部贫困残疾人在校高中生、大学生每人每年资助1000元,直至毕业,实现全覆盖。

(五)实施救助扶贫,解决残疾人生活困难

每年安排资金50万元,对我市3000—4000名特殊困难残疾人进行临时性救助,帮助解决现实困难。

(六)实施基地扶贫,积极带动残疾人就业

每年投入经费40万元,建设2—3个农村残疾人扶贫基地、安置300名残疾人就业或带动500名残疾人增收。

三、保障措施

(一)加强领导统筹推进工作落实。做好残疾人脱贫攻坚工作是当前的一项重要政治任务,各级残工委及成员单位要切实加强组织领导,发挥职能作用,统筹协调推进残疾人扶贫项目落实,为贫困残疾人脱贫办实事、解难事。各级残联要聚焦贫困残疾人现实需求,发挥业务优势,主动融入、积极作为。

(二)科学统筹加大脱贫资金投入。足额资金投入是推进残疾人脱贫攻坚的基础保障。一是积极争取上级项目、资金,各部门要充分抓住上级支持脱贫的机遇,早争取、多争取各类扶贫项目、资金,努力为我市残疾人谋福利、办好事。二是协调财政、民政等部门加大对残疾人脱贫攻坚的支持力度,科学合理预算、足额安排脱贫资金,让残疾人得到优先照顾和脱贫帮助。三是积极动员社会组织、爱心企业和社会各界争取广泛支持,开展好各类募捐及帮扶活动,多种形式为残疾人提供帮助,营造扶残助残浓厚氛围。

(三)深入调查建立贫困残疾人精准脱贫信息库。为确保扶贫项目和资金用到实处、帮到难处,残联每年要开展一次残疾人服务状况和需求调查,入户了解登记贫困残疾人的具体困难和需求,对残疾人脱贫对象逐一建立脱贫档案及帮助措施,及时更新相关信息,确保不落一人、不漏一户,与全市人民同步小康不掉队。

(四)强化责任规范管理务求取得实效。各级要参照本方案,制定本级具体方案。要加强对各项扶贫项目的统一管理,认真核定脱贫对象和实际需求,细化任务、明确责任,推动各项扶贫政策和项目落地。残工委将采取定期督导检查、随机抽查等形式,对项目落实情况进行督查,考核验收,对落实不力的要坚决问责。

附件:鹤壁市残疾人脱贫攻坚工作领导小组名单

                              

附件

鹤壁市残疾人脱贫攻坚工作

领导小组名单

 长:宋拥军  市政府副秘书长、残工委副主任

副组长:张海军  市残联理事长、残工委副主任

        廖艳红  市财政局财监局局长、残工委副主任

        郭德义  市民政局副局长、残工委副主任

        邢文涛  市人力资源和社会保障局副局长、残工

                委副主任

        张彦成  市教育局副局长、残工委副主任

        冯玉虹  市卫生计生委副主任、残工委副主任

        陈卫红  市残联副理事长

 员:赵文智  市残联纪检组长

        申国强  市残联副调研员

        李振华  市残联办公室主任

        高彦清  市残联群工部部长

领导小组下设办公室,由市残联副理事长陈卫红兼任办公室主任。

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