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鹤壁市“四级共建”基层残疾人组织三年行动方案

2017-04-06 15:19:50 来源:鹤壁市残疾人联合会 浏览:2018

为进一步加强基层残疾人组织建设,提升基层服务残疾人的能力和水平,结合我市残疾人工作实际,制定本方案。

一、指导思想

    以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,全面贯彻国务院残疾人工作委员会关于“组织机构健全、队伍稳定实干、服务功能完善”的基层残疾人组织建设要求,采取市、县、乡、村“四级共建”基层残疾人组织,分级建立分包联系点的方法,进一步健全残疾人组织网络,完善符合实际工作需要的残疾人工作机制,进一步激发基层残疾人组织活力,为团结带领广大残疾人共同建设全面小康社会提供坚实的组织保证。

二、工作目标

    利用2017—2019三年时间,开展“四级共建”基层残疾人组织活动,实现全市所有村(社区)残疾人专职委员配备到位,落实待遇到位,上岗培训到位。建设“爱心助残·幸福家园”残疾人工作进社区(村)市级示范点150个,县级示范点150个,覆盖率达100%,实现基层组织更加健全、工作平台更加完善、服务能力进一步提升、残疾人得到更多实惠的目标。

三、职责分工

(一)市残联负责工作指导和验收。制定工作方案和验收标准,对市、县级基层残疾人组织建设工作人员进行集中培训,加强调研指导,对建成的示范点验收认定。联系新建市级示范点,扩大辐射面,发挥示范效应。

    (二)县区残联负责加强对乡镇(街道)残联、建成点建设的督导、检查,完成所属乡镇(街道)残联组织建设,对专职委员开展培训,为新建示范点村(社区)协调解决场地、人员问题,配备合适器材,指导乡镇(街道)、村(社区)残疾人组织建设工作,实现上下联动,同步推进。

    (三)乡镇(街道)要进一步规范本级残联建设,指导督促所属村(社区)按照标准健全残协组织,选聘残疾人专职委员,建立工作档案,调动基层工作人员的主动性、积极性,扎实有效推进基层残疾人工作。

    (四)村(社区)残协为工作基础,要按照《“四级共建”基层残疾人组织测评标准》(附件3)加强自身建设,完善设施和平台。残疾人专职委员要加强业务学习,主动了解登记残疾人需求,按照上级要求开展好残疾人工作,想方设法解决残疾人实际困难。

四、工作要求

(一)加强领导,成立组织。市政府残工委成立“四级共建”基层残疾人组织工作领导小组,由市政府副秘书长、残工委副主任宋拥军任组长。领导小组下设办公室,由市残联副理事长陈卫红兼任办公室主任,负责日常工作。各县区要分别成立领导组织,合理分工,加强指导,增加投入,积极推进基层残疾人组织建设工作。

(二)四级联动,密切配合。实行分包联系点制度,市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)按照各自职责,市、县、乡三级领导和工作人员分级建立分包联系点,即市残联分包县区,在县区分包相应的乡镇(街道),到乡镇(街道)分包相应的村(社区);县区残联分包乡镇(街道),在乡镇(街道)分包相应村(社区);乡镇(街道)残联分包相应的村(社区);村(社区)在上级指导下,加强自身建设。各级残联组织要加强沟通交流,上下互动,狠抓落实,共同推进。

(三)积极创新,务求实效。各级残联要结合当地实际情况和特点,领导带头协调推进,攻坚克难,帮助基层解决问题。以贫困村为重点,优先在交通便利、基础条件较好、辐射残疾人较多的村(社区)建设示范点,开展具有特色的服务残疾人活动,探索符合实际的工作机制,培育一批典型。

(四)评比验收,及时通报。本次“四级共建”三年行动的验收工作分年度进行,实行百分制考核制度,分别在2017年、2018年、2019年底开展。各县区对照《2017—2019年“四级共建”市级示范点任务分解表》(附件2)和《“四级共建”基层残疾人组织测评标准》(附件3)进行初审,达到标准后报市“四级共建”基层残疾人组织工作领导小组办公室,由市安排验收,以市政府残工委名义进行通报。市残联要列出专项资金,对完成任务成绩突出的示范点进行表彰并给予物资、现金奖励,对未完成任务的相关单位和个人进行通报批评。

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